Не понимаю в чем дело, не работает Random в ExecutableItems, PAPI и RNG установлен. Ниже прикреплю видео
Вообще, нужно было сделать так, чтобы с 83% вероятностью падало NOTHING, а с вероятностью 17% падало effect give %target% minecraft:instant_damage 1 2 +++ /effect give %target%...